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常德市概况

                                                        常  德
   常德,位于湖南省西北部,洞庭湖西岸,史称“川黔咽喉,云贵门户”。一篇《桃花源记》,让常德拥有了“世外桃源”、“福地洞天”的美誉,常德因此拥有了一个美丽的名字——桃花源里的城市。一则“善卷让王”的典故, 使“常德德山山有德”的民谣千古流传,常德因此被誉为中华民族道德文化发祥地。一个“刘海砍樵”的传说,把常德“爱神”追求幸福生活、美好爱情的壮举代代颂扬,常德因此成为一片多情的热土。
  今天的常德已成为中国中等城市建设的典范。先后荣获全国文明城市、中国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家园林城市、中国首届魅力城市、国际花园城市、全国交通管理模范城市、国家环境保护模范城市、中华诗词之市的称号。
       地理位置:
  常德位于北纬28度至31度,东经110度至113度之间,时区属于国际时区东8区。地处中国的中南部,长江中游,湖南省的西北部。东临洞庭,西接黔渝,南通长沙,北连荆襄。从经济区位划分,常德属于中国经济中部崛起重心地带,位于泛珠江三角洲和泛长江三角洲经济发展区域结合部,是东部沿海发达地区产业向中、西部转移的黄金地段。常德现辖武陵、鼎城2区,汉寿、桃源、临澧、石门、澧县、安乡6县和一个县级市津市。全市面积18189.8平方公里,常住人口571.7218万,户籍人口622.5905万。
  常德地貌以平面为主。境内山水相连,地势西北高东南低。西部有“湖南屋脊”之称的壶瓶山。东南部是地肥水美的西洞庭湖平原,平均海拔在50米以下。中部过渡地段为丘陵。湖南四大水系中的沅江和澧水流经常德,境内有大小河流432条。平湖区江河纵横,水网密布,有广阔的天然湿地。
、全国交通管理模范城市、国家环境保护模范城市、中华诗词之市的称号
                      国民经济和社会发展
 
                           综    合:
  初步核算,2012年全市完成地区生产总值2038.5亿元,比上年增长12.1%。其中,第一产业完成增加值302.4亿元,增长3.8%,对经济增长的贡献率为5.3%;第二产业完成增加值1008.4亿元,增长14.1%,对经济增长的贡献率为55.5%;其中工业完成增加值917.0亿元,增长14.3%,对经济增长的贡献率为51.1%;第三产业完成增加值727.6亿元,增长13.5%,对经济增长的贡献率为39.2%。人均地区生产总值达到35475元。三次产业结构由上年的16.3:49.1:34.6调整为14.8:49.5:35.7。年末城镇登记失业率3.87%。
  全市完成财政总收入148.6亿元,比上年增长18.3%。公共财政预算收入106.7亿元,增长19.7%;其中地方税收收入63.8亿元,增长21.3%。财政总支出254.2亿元,增长16.0%,其中重点支出项目为社会保障和就业支出45.0亿元,增长7.2%;教育支出52.4亿元,增长59.4%;农林水事务支出33.5亿元,增长37.9%;医疗卫生支出23.1亿元,增长10.6%。增速较快的支出项目分别是教育、农林水事务、节能环保,分别增长59.4%、37.9%、26.2%。
  农村公路建设432.7公里。解决了41.98万农村人口饮水不安全问题。新建农村用户沼气池10490口。农村危房改造17105户。改扩建乡镇敬老院24所。农村五保户年分散供养标准2000元。城市、农村低保对象月人均补助水平分别为246元、104元。农家书屋工程建设933个。新建城镇廉租住房5591套(开工),新增公共租赁住房6130套(开工)。新增城镇就业人员68550人。建设义务教育阶段合格学校30所。新建改造市城区、县市区农贸市场28个。新建扩建公办幼儿园(含乡镇公办中心园)70所。新建普惠性民办幼儿园50所。小区配套幼儿园10所。
  2012年,全市居民消费价格指数和商品零售价格指数分别为102.0%和101.5%。消费品价格指数分类别按提高幅度由高到低排序,食品类、医疗保健及个人用品类、娱乐文化和教育用品类、居住类、衣着类、烟酒类、交通和通讯类、家庭设备用品及维修服务类价格指数分别为103.6%、102.3%、102.2%、101.7%、101.2%、100.9%、99.9%、98.9%。
  当前国民经济和社会发展中存在的主要问题有:发展要素制约明显,经济持续保持高速发展后劲不足;居民增收、物价调控、就业社保等方面压力较大。
 
                    农    业:
  2012年,全市粮食播种面积684.5千公顷,增长5.1%;棉花种植面积96.1千公顷,增长2.0%;油料种植面积300.6千公顷,下降0.4 %;糖料种植面积2.5千公顷,下降11.7%;蔬菜种植面积86.5千公顷,下降4.2%。
  全年粮食总产量377.2万吨,比上年增产2.5%。棉花产量16万吨,比上年增产12.1%。油料产量53万吨,减产5.6%。蔬菜产量187万吨,减产5.2%。水果产量86.5万吨,增产1.4%。茶叶产量1.4万吨,增产7.6%。 全年出栏生猪613万头,增长3.8%;出栏牛15.7万头,增长6.6%;出栏羊177.5万头,增长4.3%。全年肉类总产量62.8万吨,增长3.5%。水产品产量40.1万吨,增长13.6%。牛奶产量1.8万吨,增长106.7%。
  全市拥有农业机械总动力76.75万台,增长0.5%;农业机械总动力514.06万千瓦,增长1.7%。农村用电量9.59亿千瓦时,增长2.5%。2012年,全市建筑业完成增加值91.5亿元,增长12.5%。
 

                               工业和建筑业
 2012年,全市完成工业增加值917.0亿元,增长14.3 %。规模以上工业企业增加值增长15.3%。非公有制规模以上工业增加值增长19.4%。
  规模以上工业企业经济效益综合指数为494.8%,增长29.9%;产销率为99.4%,提高1.9个百分点;实现利税总额532.2亿元,增长18.7%;实现利润148.1亿元,增长17.4%;亏损企业亏损额7.9亿元,增长64.6%。
  2012年,全市上下继续把项目建设作为稳增长的重要抓手,深入推进项目建设年活动,全力以赴扩投资、促增长。共完成固定资产投资(含跨区)956.7亿元,增长37.2%。全年房地产开发投资94.8亿元,增长10.6%。商品房竣工面积272.4万平方米,增长6.7%,商品房屋销售面积269.8万平方米,下降20.0%。其中商品房期房销售面积118.8万平方米,增长11.9%,商品房现房销售面积151.0万平方米,下降34.7%。商品房待售面积54.3万平方米,增长75.9%。
               国内贸易:
  2012年,全市社会消费品零售总额638.8亿元,增长15.4%。分地域看,城镇社会消费品零售额554.5亿元,增长14.7%;乡村社会消费品零售额84.3亿元,增长20.2%。分行业看,批发业零售额33.4亿元,增长
 
18.8%;零售业零售额510.5亿元,增长14.9%;住宿业零售额9.7亿元,增长17.2%;餐饮业零售额85.2亿元,增长16.8%。
     交通运输、邮电和旅游业:
2012年,全市完成交通运输、仓储和邮政业增加值97.4亿元,增长13.8%。公路及水路客运量1.4亿人,比上年增长6.9%,客运周转量71.1亿人公里,增长11.2%;公路及水路货运量1.1亿吨,增长9.0%,货运周转量218.8亿吨公里,增长21.2%。
  年末全市汽车保有量19.6万辆,比上年增长20%。本年新注册汽车3.36万辆,增长16.5%。年末私人汽车保有量16.9万辆,增长28.4%。年末私人轿车保有量9.0万辆,增长32.6%。
  全年完成邮电业务总量36.3亿元。其中邮政业务总量为2.39亿元,电信业务总量为33.9亿元。年末局用交换机总容量为391.3万门。年末固定电话用户数达62.06万户。年末移动电话用户320.9万户。年末国际互联网用户42.59万户。
  全年接待海内外游客2150万人次,增长21.5%。接待国内旅游者2130.4万人次,增长21.6%;接待境外入境旅游者19.6万人次,增长13%。全年实现旅游总收入130亿元,增长25.8%。国内旅游收入127.5亿元,增长25.8%;国际旅游外汇收入0.39亿美元,增长10.9%。全市星级宾馆49家,旅行社50家。
 
      招商引资和对外贸易:
2012年全市实际引进内外资总额362.3亿元,增长33.5%。其中外资到位41038万美元,增长33.2%;引进522个内资项目(含续建项目),实际到资336.4亿元,增长34.0%,其中省外境内资金项目237个,实际到资170.7亿元,增长19.5%。共有40家外商投资企业到资,到位外资4.1亿美元,增长33.2%。第二产业仍然是吸引外商投资的主力,全年到位外资3.42亿美元,占到资总额的66.6%,第一产业和第三产业合计到位外资0.68亿美元,占到资总额的33.4%。
 2012年全年完成进出口总值6.02亿美元,同比增长68.4%,其中出口3.21亿美元,增长64.1%;进口2.81亿美元,增长73.5%。
 
银行、保险和证券:
  2012年,全市金融机构存贷款稳步增长,金融机构本外币年末各项存款余额为1392.2亿元,比去年增长20.6%,其中单位年末存款余额为410.9亿元,增长25.5%;个人储蓄存款941.7亿元,增长20.2%。金融机构本外币年末各项贷款余额为641.2亿元,比去年增长17.7%,其中本外币短期贷款为255.3亿元,增长8.8%;本外币中长期贷款为381.8亿元,增长23.6%。
 2012年,全市新增了英大财险一家产险公司,全市保险机构总数增加到36家,其中财险公司17家,寿险公司16家,中介公司3家。保费收入共46.5亿元,增长3.0%,其中财险保费收入11.0亿元(含农业险2.4亿元),增长16.5%;寿险保费收入35.5亿元,下降0.55%。赔款支出15.5亿元,其中财险赔付5.7亿元,增长31.5%,寿险赔给付9.9亿元(含退保金),增长11.0%。
  2012年,市域内7家证券交易公司营业部新增股民数6907户,比上年同期减少4868户;股票、基金、权证等交易额462.2亿元,减少116.7亿元,其中股票交易额456.7亿元,减少116.4亿元。股民股票市值33.8亿元。市域内2家期货公司全年成交金额621亿元。 
 
教育和科学技术:
年末全市有普通高校4所,招生1.21万人,比上年增长7.1%,在校学生3.91万人,增长3.7%,毕业学生1.05万人,增长9.4%。中等职业学校56所,下降16.4%,招生1.93万人,下降16.1%,在校学生6.24万人,下降6.9%,毕业学生2.3万人,增长35.3 %。普通高中49所,招生3.19万人,下降5.9%,在校学生9.51万人,下降1.3%,毕业学生2.95万人,下降8.4%。初中学校247所,招生4.53万人,下降5.8%,在校学生13.95万人,下降7.8%,毕业学生5.2万人,下降8.8%,适龄人口入学率100%。普通小学652所,招生4.87万人,增长1.9%,在校学生26.6万人,下降3.6%,毕业学生4.55万人,下降2.4%。小学适龄儿童入学率100%,毕业生升学率100%。特殊教育学校4所,招生118人,增长22.9%,在校学生512人,增长12.8%。幼儿园在园幼儿12.55万人,增长7.5%。各类民办学校54所,在校生6.42万人,增长12.6%。民办普通高校2所,在校生1.71,增长3.6%。发放国家奖学金、助学金1265.77万元,国家奖学金、助学金资助高校学生7486人次。
  全市拥有产品检测实验室5个,特种设备检验机构1个,法定计量检定机构1个,发放工业品、食品生产许可证分别为20张、130张。参与制定国家标准3项,组织制定地方标准3项。
  全年高新技术产品总产值达554.1亿元,比上年增长27.1%,高新技术产品增加值154.5亿元,增长21.1%。全年专利申请达1788件,增长25.8%,授权专利达1187件,增长31.9%。
 
文化、卫生和体育:
  年末全市拥有艺术表演团体9个,群众艺术馆、文化馆10个,公共图书馆9个,博物馆、纪念馆7个,广播电台1座,广播综合人口覆盖率达到99.55%;电视台1座,电视综合人口覆盖率达到95.64%,有线电视用户70.84万户。档案馆12个,已开放各类档案37.0万卷(件)。
  全市拥有卫生机构5224个,卫生技术人员共23019人,其中执业和执业助理医师16950人,注册护士8350人。全市拥有疾病预防控制中心15个,卫生技术人员共498人;卫生监督所(中心)11个,卫生技术人员共187人;乡镇卫生院216个,卫生院技术人员共6588人。新建、改建乡镇卫生院20所。新型农村合作医疗参保人数456.5万人,参保率98.8%
  体育事业健康发展。现有体育馆22座,运动场2015个,游泳池17个,各种训练房218个。开展全民健身项目37项次。获得全国冠军7个。
 
资源环境和安全生产:
  2012年,全市森林覆盖率46.05%,完成造林面积1.86万公顷,退耕还林0.51万公顷。已发现的矿种59种,有探明资源储量的矿种20种。为经济社会发展提供的各种航摄成果8976片。2012年市城区空气质量达到二级标准。城市污水集中处理率达81.69%。城市人均绿地面积49.8平方米。国家级自然保护区2个,省级自然保护区2个。
  全社会用电量125.7亿千瓦时,比上年增长4.1%,其中工业用电量89.6亿千瓦时,增长0.3%,生活用电量18.9亿千瓦时,增长12.1%。2家国家“千家节能行动”企业综合能源消费量92.1万吨,下降17.1%,11家省“百家节能行动”企业综合能源消费量94.1万吨,下降30.5%。工业项目环保“三同时”执行合格率100%。
  全年共发生事故979起,死亡174人,伤951人,直接经济损失1892.5万元,事故起数增加62起,上升6.8%,死亡、受伤人数分别下降10.8%、2.7%。亿元GDP生产安全事故死亡人数为0.09人,下降0.02%。工矿商贸企业从业人员每十万人生产安全事故死亡人数1.17人;煤矿百万吨死亡人数6.44人;全年共发生道路交通事故728起。道路交通万车死亡人数2.05人。
 
人口、人民生活及社会保障:
  年末户籍总人口为614.8万人(2012年公安部门户口整顿数据),其中非农业人口143.5 万人。全市男性人口312.9万人,女性人口301.9万人。0—17岁人口94.1万人,18—35岁人口138.7万人,36—59岁人口266.8万人,60岁以上人口115.2万人。全市人口出生申报61920人,死亡人数54489人,人口自然增长率1.2‰。
  城镇居民人均可支配收入20260元,比上年增长13.4%。农民人均纯收入8023元,增长20.4%。
  全年城镇居民基本医疗参保人数98.7万人,增长0.01%。参加基本养老保险职工87.4万人,比上年增长5.4 %,其中职工有58.4万人,增长3.3%,离退休人员29.1万人,增长9.8%,企业参加基本养老保险的离退休人员有23.4万人,增长10.7%。参加失业保险职工人数23.1万人,与上年持平。参加医疗保险职工人数58.2万人,增长1.8%,其中职工有39.1 万人,增长1.3%,退休人员有19.1万人,增长2.3%。参加工伤保险职工人数40.7万人,增长8.3%。参加生育保险职工人数35.1万人,增长1.8%。领取失业保险金职工人数0.38万人,比上年持平。拥有政府最低生活保障的城镇居民达12.32万人,农村居民达17.88万人。农村低保覆盖率3.9%。销售社会福利彩票3.63亿元,发放救灾救济款0.43亿元。
  注:1、本公报数据为初步统计数。
  2、地区生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算,增长速度按可比价计算。
                          历史
常德历史悠久,公元前277年(秦昭襄王三十年)蜀守张若“伐取巫郡及江南”,在今武陵区城东建筑城池,迄今2200多年历史。史称武陵、朗州、鼎城,曾是七朝郡治、七朝军府、七代藩封之地,辖区远及湘西北、鄂西南、黔东北、桂东北地区,素有 “西楚唇齿”、“黔川咽喉”之称。1988年元月,国务院批准,撤销常德地区,建省辖常德市,实行市领导县体制。4月18日,省人民政府根据国务院批复,通知撤销常德地区建省辖常德市,从此揭开常德发展新的历史篇章。
                        自然地理
   常德位于北纬28度至31度,东经110度至113度之间。地处中国的中南部,长江中游,湖南省的西北部。东临洞庭,西接黔渝,南通长沙,北连荆襄。东部为开阔平原,西北、西、南三面环山,地貌以平原为主,山、丘、岗、湖兼有。地势自西向东倾斜,地貌类型多样。境内雪峰山余脉延展于南部,武陵山脉绵伸在西北,沅澧两水自西向东贯穿全境。
 2012年,全市土地总面积2726.58万亩,占全省土地总面积的8.58%。其中:农用地1975.59万亩,占全市土地总面积的72.46%;建设用地678.06万亩,占全市土地总面积的24.87%;未利用地72.93万亩,占全市土地总面积的2.67%。全市现有耕地面积753.5239万亩(土地变更调查数据),占全市土地总面积的27.64%。
  [环境质量]2012年,全市水环境质量总体稳定,沅水干流常德段水质基本符合地表水Ⅱ类水质标准,澧水干流常德段水质符合地表水Ⅱ类水质标准。市城区环境空气质量稳定,城区空气质量达标率达到95.6%,比2011年上升6.8个百分点。声环境质量达标。全市工业固体废物、生活垃圾、医疗废物均得到安全处置,核与辐射安全得到保障。
  水环境质量。按《地表水环境质量标准GB3838-2002》评价,2012年常德市沅江段凌津滩、陈家河、坡头水质监测结果表明,各断面均符合地面水环境质量Ⅱ类标准。澧水段三江口、窑坡渡、沙河口水质监测结果表明:各断面均符合地表水环境质量Ⅱ类标准。洞庭湖水系松滋河东支安乡马坡湖的监测结果符合地表水环境质量Ⅲ类标准。
  空气环境质量。2012年城区环境空气质量良好,全年有350天的空气质量达优良,占全年天数的95.6%,比2011年上升6.8个百分点。二氧化硫年均值0.049毫克/升,未超过国家二级标准(0.06 毫克/立方米),比2011年下降0.009毫克/升;二氧化氮年均值0.029毫克/升,未超过国家二级标准(0.08毫克/立方米),比2011年下降0.001毫克/升;可吸入颗粒物年均值0.082毫克/升,未超过国家二级标准(0.10 毫克/立方米),比2011年下降0.007毫克/升。
  噪声环境质量。城区区域噪声环境质量等效声级为52.9分贝,比2011年上升0.4分贝。其中超过55分贝的网格43个,占网格总数(279个) 的15.4%。城区道路交通噪声环境质量等效声级为67.3分贝,比2011年下降0.6分贝。其中超过70分贝的路长17.42公里,占总路长(89.93公里)的19.37%。
  固体废物处理处置。2012年,全市工业固体废物产生量306.21万吨,其中危险废物1.10万吨,冶炼废渣5.19万吨,粉煤灰96.86万吨,炉渣145.09万吨,煤矸石9.98万吨,尾矿5.75万吨,其他废物42.25万吨。综合利用量295.47万吨,工业固体废物综合利用率为96.49%;工业固体废物处置量2.06万吨。全市县级以上医疗机构及部分乡镇医疗机构所产生的医疗废物都统一送至处置中心集中处置;同时,对收缴的毒鼠强进行了安全处置。市城区生活垃圾全部送常德市中联环保电力有限公司无害化焚烧处置,处置率为100%。  
   [气候特征]2012年全球CO2浓度创新高,气候变暖加剧,北极海冰持续融化,年初百年罕见寒流暴雪横扫欧亚,夏季美国遭遇近半个世纪以来最严重高温干旱……环顾国内,气温接近常年但起伏较大,区域性、阶段性低温冷害事件多发,降水总体偏多,但时空分布不均,全国年平均降水量继2011年创60年新低后迎来丰水之年。同时暴雨、台风、风雹灾害等气象灾害种类多,局部地区灾情重,据初步统计,2012年中国主要气象灾害造成的直接经济损失达3358亿元,但因灾死亡或失踪人数,以及受灾面积均明显少于1990~2011年平均。在极端天气气候事件频发的大背景下,2012年常德市年平均气温16.7℃,较常年偏低0.3℃,在连续8年偏暖之后年平均气温首次低于常年值。全市年平均降水量1621.9毫米,较常年偏多20.4%,创1960年以来第7高值。年内降水时空分布不均,全市大部分地区于2011/2012年冬季现轻-中度气象干旱,而5月中旬、6月下旬中后期及7月中旬相继出现三段雨水相对集中期,其中7月12~19日持续强降水导致全市共131座水库溢洪,境内沅水中下游地区全线超警戒水位。全市年平均日照时数1335.3小时,属偏少范畴,阶段性阴雨(雪)寡照天气影响较大。年内出现暴雪冰冻、低温阴雨寡照、暴雨洪涝、高温热害、大风强对流等灾害性天气,给全市工农业生产造成一定程度的影响,但与2011年比损失程度偏轻。全年气温正常,但起伏较大,阶段性低温冷害较明显,严寒期无,暑热期短,高温热害程度轻;降水正常但时空分布不均。日照东多西少,总体偏少。入冬入秋均推迟,冬秋短夏偏长春持平。总体而言,全年温光水汽配置较好,对工农业生产利弊相当,根据气候对国民经济影响评价,2012年度常德气候年景正常。
  [气温]2012年常德市年平均气温16.7℃,较常年偏低0.3℃,属正常范畴,与2011年比偏低0.6℃,连续8年偏暖之后常德市年平均气温首次低于常年值,也是自1997年以来全市年平均气温首次低于常年值。空间分布:各地年平均气温16.2℃(常德)~17.1℃(安乡),呈东高西低的分布态势,如图2a,与常年比,临澧偏高0.1℃,安乡持平,其他各地偏低0.2℃~1.2℃。 他各地均属正常范畴。与2011年比,各地偏低0.2℃(临澧)~1.5℃(常德)。时间分布:全市各月平均气温与常年同期比,仅4、6、7、8月偏高,9月基本持平,其他各月均不同程度偏低,其中2、12月平均气温偏低尤为明显(如图3)。阶段性低温阴雨雪天气导致1~3月平均气温创下自1990年以来历史同期
 
 第二低值(略高于2005年),11月下旬~12月冷空气活动频繁发力导致期间全市平均气温创下近28年来新低,全市大部分地区先后于11月下旬初入冬。
  稳定通过8℃初日:全市均在3月23日,较历年平均推迟7~8天;稳定通过11℃初日:常德在3月24日,其他各地均在3月23日,与历年平均比提前4~6天。
  全年日极端最低气温-4.9℃(常德,1月23日) ,日极端最高气温37.9℃(常德、桃源,8月19日)。全市仅于6月29日~7月12日出现了一段日最高气温≥35℃的高温期。全年日最高气温≥35℃的高温日17天(常德)~26天(桃源),与常年比,常德、澧县分别偏少7.4天、1.0天,其他各地偏多0.3天(汉寿)~8.8天(安乡),与2011年比,全市各地偏少6天(安乡)~22天(常德)。
  [降水] 2012年全市年平均降水量1621.9毫米,较常年偏多20.4%,属正常年份,与2011年比偏多86.1%,2011年年平均降水量创1960年以来新低后,2012年常德市迎来丰水年,年降水量创1960年以来第7高值。
  空间分布:各地年总降水量1398.3毫米(澧县)~1803.2毫米(临澧),较常年偏多9.1%(澧县)~41.1%(临澧),按照降水等级划分标准,石门、临澧偏多,其他各地均属正常范畴。与2011年比,各地偏多282.5毫米(澧县)~956.1毫米(临澧)。
时间分布:从逐月分布来看,降水时间分布极不均匀,与常年同期比,全年仅1、2和8月降水偏少,其他时间均偏多,其中5月偏多尤为明显。1、2月降水偏少导致常德市部分地区现轻-中度气象干旱,3~7月全市降水连续5个月偏多,5月中旬澧水流域及汉寿、6月下旬澧水流域、7月中旬后期至下旬初出现了三段雨水相对集中期,期间局地洪涝成灾,7月中旬持续强降水导致常德市境内沅水中下游地区全线超警戒水位。年偏少254.4小时,属偏少范畴,与2011年比偏少210.5小时,创1970年以来第2低值(仅高于1989年),如图5。
  空间分布:全年各地总日照时数1137.2小时(桃源)~1509.1小时(安乡),呈东多西少的分布态势,如图6a,与常年比,各地偏少159.6小时(石门)~338.5小时(澧县),如图6b。按照日照多寡划分标准,全市均属偏少范畴。与2011年比,各地偏少155.8小时(临澧)~265.2小时(澧县)。
  时间分布:从逐月日照时数分布来看,与常年同期比,仅7月日照时数偏多,其他时间均不同程度偏低。 年冬季日照时数创1970年以来历史同期新低,春季、秋季日照时数均创下1970年以来历史同期第5低值。
                          文化常德
2012年全市拥有艺术表演团体9个,群众艺术馆、文化馆10个,公共图书馆9个,博物馆、纪念馆7个,广播电台1座,广播综合人口覆盖率达到99.55%;电视台1座,电视综合人口覆盖率达到95.64%,有线电视用户70.84万户。档案馆12个,已开放各类档案37.0万卷(件)。
  全市拥有卫生机构5224个,卫生技术人员共23019人,其中执业和执业助理医师16950人,注册护士8350人。全市拥有疾病预防控制中心15个,卫生技术人员共498人;卫生监督所(中心)11个,卫生技术人员共187人;乡镇卫生院216个,卫生院技术人员共6588人。新建、改建乡镇卫生院20所。新型农村合作医疗参保人数456.5万人,参保率98.8%。体育事业健康发展。现有体育馆22座,运动场2015个,游泳池17个,各种训练房218个。开展全民健身项目37项次。获得全国冠军7个。
  方言
  常德方言属于北方方言的次方言——西南官话。这与历史上大规模的移民密切相关。据史料记载:秦汉以来,不断有北方居民南迁。西晋末年的永嘉丧乱,引起北方人口第一次大南迁,大量人口沿汉水流域南下,渡江到达洞庭流域,这次大迁徙一直延续到南北朝。唐朝的安史之乱,曾使“襄邓(湖北襄阳和河南南阳)百姓,两京衣冠(长安洛阳贵族)尽投江湘,故荆南井邑,十倍其初。”北方居民迁徙规模大,人数多,地域集中,使其语言不仅难以被本地土著语言所同化,反而给当地土著语言以巨大的冲击,这是常德话与北方话产生亲缘关系的历史渊源。另外,从唐朝至南宋末年,澧朗二州(今常德)一直归人以荆州(江陵府)为中心的政区,客观上促使了常德话与北方话的交流、融合、同化。可以说,常德方言自古以来一直受到北方话的浸润、冲刷,最后终于与之融为一体。尽管明清以来,大量的江西居民迁至常德,但由于规模较小,地域、时间不够集中,因而并没有对常德方言产生大的冲击,最终被常德方言所同化。
  习俗
  常德城乡概以大米饭为主食,无论老少,有嗜辣习惯,爱吃糌辣椒、油炸辣椒、辣子酱、白辣椒。有腌制坛子菜、腌腊鱼腊肉的习惯。
  常德盛产稻米,久而久之,形成了以大米为主要原料的大众化小吃食品。在80年代后,米粉逐渐成为常德城镇居民早餐的主食。发糕,油粑粑,煎米茶,作为早餐,一般是边吃油粑粑,边喝煎米茶。
  常德人喝茶很讲究,除一般泡茶外,还盛行擂茶待客。相传喝擂茶起源于东汉初年。当时马援征“五溪蛮”,兵困壶头山,瘟疫流行。土人教以用生姜、盐、茶叶、煎米制作此茶,饮后瘟疫即除,遂沿袭至今。

                            经济社会

  2012年,全市人民在市委、市政府的坚强领导下,坚持以科学发展观为指导,积极应对复杂严峻的国内外环境,全面贯彻执行中央、省里的宏观调控政策,积极作为,科学务实,全市经济保持平稳健康发展,社会事业全面进步,民生状况继续改善,为提前全面建成小康社会打下良好基础。  初步核算,2012年全市完成地区生产总值2038.5亿元,比上年增长12.1%。其中,第一产业完成增加值302.4亿元,增长3.8%,对经济增长的贡献率为5.3%;第二产业完成增加值1008.4亿元,增长14.1%,对经济增长的贡献率为55.5%;其中工业完成增加值917.0亿元,增长14.3%,对经济增长的贡献率为51.1%;第三产业完成增加值727.6亿元,增长13.5%,对经济增长的贡献率为39.2%。人均地区生产总值达到35475元。三次产业结构由上年的16.3:49.1:34.6调整为14.8:49.5:35.7。年末城镇登记失业率3.87%。全市完成财政总收入148.6亿元,比上年增长18.3%。公共财政预算收入106.7亿元,增长19.7%;其中地方税收收入63.8亿元,增长21.3%。财政总支出254.2亿元,增长16.0%,其中重点支出项目为社会保障和就业支出45.0亿元,增长7.2%;教育支出52.4亿元,增长59.4%;农林水事务支出33.5亿元,增长37.9%;医疗卫生支出23.1亿元,增长10.6%。增速较快的支出项目分别是教育、农林水事务、节能环保,分别增长59.4%、37.9%、26.2%。 农村公路建设432.7公里。解决了41.98万农村人口饮水不安全问题。新建农村用户沼气池10490口。农村危房改造17105户。改扩建乡镇敬老院24所。农村五保户年分散供养标准2000元。城市、农村低保对象月人均补助水平分别为246元、104元。农家书屋工程建设933个。新建城镇廉租住房5591套(开工),新增公共租赁住房6130套(开工)。新增城镇就业人员68550人。建设义务教育阶段合格学校30所。新建改造市城区、县市区农贸市场28个。新建扩建公办幼儿园(含乡镇公办中心园)70所。新建普惠性民办幼儿园50所。小区配套幼儿园10所。 2012年,全市居民消费价格指数和商品零售价格指数分别为102.0%和101.5%。消费品价格指数分类别按提高幅度由高到低排序,食品类、医疗保健及个人用品类、娱乐文化和教育用品类、居住类、衣着类、烟酒类、交通和通讯类、家庭设备用品及维修服务类价格指数分别为103.6%、102.3%、102.2%、101.7%、101.2%、100.9%、99.9%、98.9%。当前国民经济和社会发展中存在的主要问题有:发展要素制约明显,经济持续保持高速发展后劲不足;居民增收、物价调控、就业社保等方面压力较大。
       
     科技创新

 2012年全市有普通高校4所,招生1.21万人,比上年增长7.1%,在校学生3.91万人,增长3.7%,毕业学生1.05万人,增长9.4%。中等职业学校56所,下降16.4%,招生1.93万人,下降16.1%,在校学生6.24万人,下降6.9%,毕业学生2.3万人,增长35.3 %。普通高中49所,招生3.19万人,下降5.9%,在校学生9.51万人,下降1.3%,毕业学生2.95万人,下降8.4%。初中学校247所,招生4.53万人,下降5.8%,在校学生13.95万人,下降7.8%,毕业学生5.2万人,下降8.8%,适龄人口入学率100%。普通小学652所,招生4.87万人,增长1.9%,在校学生26.6万人,下降3.6%,毕业学生4.55万人,下降2.4%。小学适龄儿童入学率100%,毕业生升学率100%。特殊教育学校4所,招生118人,增长22.9%,在校学生512人,增长12.8%。幼儿园在园幼儿12.55万人,增长7.5%。各类民办学校54所,在校生6.42万人,增长12.6%。民办普通高校2所,在校生1.71,增长3.6%。发放国家奖学金、助学金1265.77万元,国家奖学金、助学金资助高校学生7486人次。  全市拥有产品检测实验室5个,特种设备检验机构1个,法定计量检定机构1个,发放工业品、食品生产许可证分别为20张、130张。参与制定国家标准3项,组织制定地方标准3项。 全年高新技术产品总产值达554.1亿元,比上年增长27.1%,高新技术产品增加值154.5亿元,增长21.1%。全年专利申请达1788件,增长25.8%,授权专利达1187件,增长31.9%。
 常德市现有各类开发区和工业园30多个。在德山建立了德山经济开发区,日前已成功晋级国家级开发区,更名为“常德经济技术开发区”,此外还建立了常德市高新技术工业园。澧县澧阳工业园属国家级乡镇工业园和中西部合作示范区。临澧太平开发区和鼎城灌溪工业园属省级工业园。以上各类工业园区共有入园企业300多家,园区特色经济如雨后春笋,蒸蒸日上。近年来,常德市紧紧把握泛珠三角区域经济合作和沿海发达地区特别是上海产业梯度转移的机遇,规划了“上海工业城”、“浙江工业城”等特色园区,并派出专业招商队伍,积极主动地寻求合资合作伙伴,亦取得了较好的效果。

                            民族宗教
   常德是一个散杂多民族的地区。2010年全国第六次人口普查时,全市有46个民族,其中少数民族人口47万多人,约占全市总人口的8%,在全省14个州市中居第五位。除汉族以外,还有蒙古、回、藏、维吾尔族、苗、彝、壮、布依、朝鲜、满、侗、瑶、白、土家、哈尼、傣、佤、黎、畲、高山、水、景颇、土、仫佬、锡伯、普米、俄罗斯、鄂伦春、毛难、仡佬等45个民族。居住比较集中而又保持本民族习俗、民族心理和伦理道德观念的有土家族、回族和维吾尔族。土家族是常德地区的土著民族,集居在澧水中上游的石门县,大约两千年前,其先民就在原始丛林中从事伐山种植,刀耕火种,繁衍生息,迄今其族在区境内总人口为40万余人,回族和维吾尔族主要集居在沅水下游的桃源、武陵、鼎城、汉寿四区、县和澧水下游的澧县、津市、安乡,其祖先主要由军旅奉调而进入常德。明洪武五年(1372),维吾尔族将领哈八士、回族将领马德成奉令各率其本民族籍官兵征战湘、贵、云等省,后一直戍守常德,嗣后乃落籍常德及其附近各县。此后,历代又复有人迁来,通过长期繁衍,迄今回族有4万多人,维吾尔族有9,000多人。维吾尔族集中聚居区,在全国除了新疆,就是桃源县枫树维回乡,该乡素有“维吾尔族第二故乡”之称。蒙古族、藏族、苗族、彝族、壮族、布依族、朝鲜族、满族、侗族、瑶族、白族、哈尼族、傣族、佤族、黎族、畲族、高山族、水族、景颇族、土族、仫佬族、锡伯族、普米族、俄罗斯族、鄂伦春族、毛难族、仡佬族等,多系新中国建立后迁入的少数民族,分布在各区、县(市)。他们都是朴实、勤劳、勇敢的民族,既继承本民族古老的传统习惯,也创造出现代的物质文明和精神文明,为常德的政治、经济、文化发展做出了巨大贡献。

   常德有佛教、道教、伊斯兰教、天主教、和基督教五个宗教,除道教之外,其他各教均系国际性的宗教。